外資銀行投資中資行再獲松綁

    來源： 北京商報(bào)   

    北京商報(bào)訊（記者 崔啟斌 劉雙霞）外資銀行投資中資銀行的門檻獲得進(jìn)一步松綁。7月20日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改<中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法>的決定》（以下簡稱《決定》），其中，銀監(jiān)會(huì)明確了外資銀行入股中資商業(yè)銀行的條件，這意味著，未來外資銀行既可以選擇以境外母行為主體投資境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，也可選擇以在華法人銀行為主體進(jìn)行投資。

　　此次《決定》規(guī)定“外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行作為發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者入股中資商業(yè)銀行，參照關(guān)于境外金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者入股中資商業(yè)銀行的相關(guān)規(guī)定”。

　　北京商報(bào)記者進(jìn)一步查詢了《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》，根據(jù)境外金融機(jī)構(gòu)作為中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)的發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者的相關(guān)規(guī)定，此后，外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行投資中資銀行須滿足，最近一年末總資產(chǎn)原則上不少于100億美元；銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的國際評級機(jī)構(gòu)最近兩年對其長期信用評級為良好；最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利；商業(yè)銀行資本充足率應(yīng)當(dāng)達(dá)到其注冊地銀行業(yè)資本充足率平均水平且不低于10.5％；非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的10％；內(nèi)部控制健全有效等條件。事實(shí)上，早在今年初，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于外資銀行開展部分業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），其中規(guī)定在華外資法人銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可依法投資境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

　　銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《通知》稱，在華外資銀行可以與母行集團(tuán)開展內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)作，為“走出去”的企業(yè)在境外發(fā)債、上市、并購、融資等活動(dòng)提供綜合金融服務(wù)。同時(shí)明確在華外資銀行開展國債承銷業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)、大部分托管業(yè)務(wù)不需獲得銀監(jiān)會(huì)的行政許可，采取事后報(bào)告制。

　　銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《決定》中增加了外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行入股中資商業(yè)銀行的條件也是為保證《通知》中政策措施的落地。

　　據(jù)了解，2006年之前，在華外資銀行主要以分行形式經(jīng)營，不具有投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主體資格。2006年部分在華外資銀行開始轉(zhuǎn)為以本地法人形式經(jīng)營，但轉(zhuǎn)制初期法人銀行規(guī)模較小，綜合管理能力處于建設(shè)初期，尚不具備投資管理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的能力。因此，外資銀行在中國境內(nèi)投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均通過境外母行進(jìn)行。

　　“經(jīng)過近十年的發(fā)展，在華外資法人銀行在我國市場的經(jīng)營發(fā)展基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，已具備了一定的并表管理能力，因此對在華外資法人銀行進(jìn)行再投資的監(jiān)管政策予以明確。”銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

　　銀監(jiān)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月末，外資銀行已在華設(shè)立39家法人機(jī)構(gòu)（下設(shè)分行315家）、121家母行直屬分行和166家代表處，機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加，營業(yè)性機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1031個(gè)，分布在70個(gè)城市。