要給市場發出一個良好預期

    來源： 學習時報

在近日召開的國務院常務會議上，在談到如何進一步促進分享經濟的良性發展時，李克強總理要求各相關部門都要擔起各自的責任來，主動作為、創新監管方式，及時防范風險，為市場創造公平競爭的營商環境。他特別強調指出：“要給市場發出一個良好預期。”

“預期”在經濟學理論中是一個非常重要的概念，古典經濟學通常假設信息是完全的、無成本的，認為市場主體會形成恰當的預期，即能根據過去的信息恰當地對未來形成預期。因此，國民經濟不會有太多的波動，也無需貨幣與財政政策。但美國20世紀30年代的大蕭條給予古典經濟學致命的打擊，凱恩斯宏觀經濟學應運而生。這一學派認為人們的本能決定了在決策中存在著“羊群效應”或“動物精神”，當人們無法對未來作出恰當“數學預期”時，本能的反應將決定行為，從而偏離理性選擇，對經濟產生明顯的擾動。而隨后的理性預期理論則認為，個體在長期中通常是能對未來形成恰當預期的，因而貨幣在長期是中性的，凱恩斯主義所提出的宏觀經濟政策是難以奏效的。

事實上，經濟學理論中關于市場主體之“預期”是否理性的爭論，都是為了確定宏觀經濟的擾動源。只有探尋到經濟波動的根源、傳導機制和對沖擊的放大機制，才能據此提出相應的宏觀經濟政策，熨平經濟波動，而預期的沖擊有可能是沖擊的一部分，預期問題的存在也會成為經濟傳導機制或放大機制的一個重要構成。

理論和實踐一再證明，信息的獲取是有成本的，因而決策者無法通過收集完全的信息并進行最優的處理而對未來經濟環境等進行完全理性的預測。市場主體對信息的篩選也會受到本能的影響，其行為既不完全表現為“動物精神”，也不符合“完全理性假設”，往往是處于中間的“部分預期理性”。因此，對于政策制定者來說，政策作為包含著大量信息的指導市場行為的信號，若要市場主體按照政策制定者所希望的方向前行，就必須使政策的制定過程公開透明，政策的實施過程公平公正，政策的優化方向清晰確定。如此，才能使市場主體對政府出臺的各項政策保持穩定合理的行為預期，而不會花費太多的時間金錢成本尋找與政策博弈的機會。

改革開放以來，我國經濟社會發展所取得的巨大成就，在很大程度上得益于符合國情的具有正確發展方向的制度變遷，特別是毫不動搖地堅持社會主義市場經濟的改革方向。具有里程碑意義的黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是我們黨在社會主義市場經濟理論上的又一重大創新，反映了我們黨對社會主義建設規律的深刻把握，反映了堅持社會主義市場經濟改革方向的極端重要性，有利于進一步完善社會主義市場經濟體制，促進中國特色社會主義事業不斷發展。習近平總書記進一步強調，“更好發揮政府作用，不是要更多發揮政府作用，而是要在保證市場發揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了或管不好的事情”。

當前，中國經濟發展進入新常態，分享經濟作為在市場中自生自發的新生事物，為我們把握和引領經濟新常態提供了極有價值的案例。分享經濟利用“互聯網+”，不僅創造了很多新業態，化解了不少過剩產能，更帶動了大量就業，相關部門一定要高度重視分享經濟在我國經濟社會發展當中的“生力軍”作用。

分享經濟符合我國社會主義市場經濟改革的方向，對符合改革方向的新生事物，要鼓勵大膽嘗試，勇于創新。政策方面要給予有力的扶持，特別是在改革大方向上一定要讓市場主體形成穩定的預期，在這方面決不容許有任何的雜音。任何束縛和阻礙社會生產力發展的言行，都是違背社會主義本質要求的，都要堅決反對。